贵阳农业户口取消 改为家庭户或集体户

贵阳市政府昨日出台《贵阳市推进户籍制度改革实施办法》（以下简称《办法》），明确统一城乡户籍制度，逐步在全市实施居住证制度；分控制圈层、差别化入户圈层、全面放开圈层，实行三种入户政策；放宽户口迁移政策，其中多种情形的市内户口迁移不需审批。

《办法》提出，贵阳市将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业和非农业的户口性质划分，按“家庭户”和“集体户”统一登记为“居民户口”，公安机关不再出具农业或非农业户籍证明。同时建立以居住证为载体的贵阳市居住证管理制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，逐步推行居住证制度。加快建设和共享人口基础信息库，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，以此引导非农产业和农村人口向城市和小城镇就地转移，推进全市城乡协调发展和城乡一体化进程。

贵阳市将分为三个圈层，实行城镇化水平圈层式的户籍政策，所有迁入户口性质全部登记为家庭户或集体户。

其中，云岩区和南明区为控制圈层，该区内合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁）3年（含）以上，同时参加城镇社会保险达到5年（含）以上的人员，本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在居住地申请登记常住户口。达不到上述条件的实行积分入户，具体办法按照《贵阳市流动人口积分入户管理暂行办法（修订）》施行。

花溪区、乌当区、白云区和观山湖区的城区为差别化入户圈层，在该区域内合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁），同时参加城镇社会保险2年（含）以上的人员，本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在居住地申请登记常住户口。

花溪区、乌当区、白云区、观山湖区四区除城区外的所有区域及清镇市、修文县、息烽县、开阳县的所有区域为全面放开圈层，实行全面放开落户限制。

《办法》进一步放宽了引进人才的入户条件。在贵阳市就业（创业）的高层次人才、紧缺专业技术人才和高技能人才等，因企业迁入、项目建设等原因需将户口迁入贵阳市的，经相关人事部门同意，明确给予其开通户口办理绿色通道。

今后，我市居民办理省内户口迁移，凭有关手续到迁入地派出所办理，无需再到迁出地派出所履行户口迁移手续。以下情形的市内户口迁移，将不需审批：云岩区、南明区户口互相迁移，云岩区、南明区户口迁入贵阳其他区（市、县），花溪区、乌当区、白云区和观山湖区之间的同等户口（指在同一圈层内的户口）迁移，清镇市、修文县、息烽县和开阳县户口与花溪区、乌当区、白云区和观山湖区除城区外的所有区域户口互相迁移，清镇市、修文县、息烽县和开阳县户口互相迁移，云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区和观山湖区户口迁入清镇市、修文县、息烽县和开阳县。

另外，其他区域户口（含贵阳市外户口）迁入云岩区、南明区，清镇市、修文县、息烽县和开阳县户口迁入花溪区、乌当区、白云区和观山湖区的城区，贵阳市外户口迁入各区（市、县）等情形，实行区（市、县）级审批。

工作中，我市将从完善农村产权制度、强化基本公共服务财力保障、建立统一城乡教育制度及城乡就业失业登记管理制度、建立统一城乡社区医疗卫生和计划生育服务体系、完善城乡统筹的社会救助体系等角度出发，保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益。

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